Doğum tarihi: 7 Ekim 1912, Lima, Peru

Ölüm tarihi ve yeri: 4 Haziran 2002, Lima, Peru 

Fernando Belaunde Terry Kimdir?

Mimar, eğitimci ve politikacı olan Fernando Belaúnde Terry (1912 doğumlu) iki kez Peru başkanı seçildi. Durgun diktatörlükle tanınan bir ülkede, ilerlemeyi demokratik yollarla sağlamaya çalıştı.

Fernando Belaúnde, 7 Ekim 1912’de Peru, Lima’da seçkin bir ailede dünyaya geldi. Büyük büyükbabası cumhurbaşkanıydı ve bir amcası ülkenin önde gelen entelektüellerinden biriydi. Fernando’nun babası Rafael Belaúnde, denizaşırı görevleri ve bir düzine yıllık siyasi sürgünü geleceğin başkanının gençliğinin çoğunu yurtdışında geçirmesine neden olan bir diplomattı. Belaúnde, Paris’te liseye gittikten sonra, babasının fakültede görev yaptığı Miami Üniversitesi’ne girdi. Fernando daha sonra, 1935’te kendisine mimarlık derecesi veren Teksas Üniversitesi’ne transfer oldu.

Belaúnde ertesi yıl Peru’ya döndü ve hızla mesleğinin zirvesine tırmandı. Lima’daki Katolik Üniversitesi’nde ve ardından Mimarlık Okulu’nun dekanı olduğu Ulusal Mühendislik Üniversitesi’nde mimarlık ve şehir planlama dersleri verdi. Belaúnde, Peru’nun başlıca mimarlık dergisini kurdu ve Peru Kent Enstitüsü’nü kurdu.

1945’te Belaúnde, Başkan José Luis Bustamante y Rivero’yu destekleyen reformist bir koalisyon olan Ulusal Demokratik Cephe’nin bir üyesi olarak kongre seçimlerini kazandı. 1948’de General Manuel Odría tarafından bu hükümetin devrilmesiyle Belaúnde mesleğine geri döndü. Bu arada, ülke çapında yoğun bir şekilde seyahat ederek ve fikirlerini iki kitapta sunarak ulusal bir lider olarak itibarını artırdı. Belaúnde, teknokratik ancak son derece demokratik bir hükümetin aktif müdahalesi yoluyla ekonomik kalkınma ve sosyal adalet programlarını savundu. İhmal edilmiş Peru hinterlandına yönelik planlara özel önem verdi.

Belaúnde, aceleyle kurulan Ulusal Demokratik Gençlik Cephesi’nin desteğiyle 1956’da cumhurbaşkanlığına aday oldu. Bu yarışmayı Manuel Prado y Ugarteche’ye kaybettikten sonra, geniş tabanlı bir ulusal örgüte dönüştürdüğü Halk Hareketi Partisini kurdu. 1962’de Belaúnde, Amerikan Halk Devrimci İttifakı’nın (APRA) kurucusu Victor Raúl Haya de la Torre ve eski diktatör General Manuel Odría ile başkanlık için yarıştı. Haya, Belaúnde’yi bir avuç oyla mağlup etti, ancak silahlı kuvvetler, hilenin seçime gölge düşürdüğünü iddia etti ve yarışmayı iptal etti. Aynı üç yarışmacı arasındaki 1963 rövanş maçında, Belaúnde önemli bir çoğullukla galip geldi.

Yeni yönetim, ilk iki yılında birkaç etkileyici başarı elde etti. Sağlık ve özellikle eğitim için büyük meblağlar harcandı. Belaúnde yönetimi altında Peru, ulusal gelirinin diğer tüm Latin Amerika ülkelerinden daha büyük bir bölümünü okullara ayırdı. Rejim ayrıca birkaç pahalı sulama, otoyol ve toplu konut projesi başlattı. Belaúnde’nin son derece başarılı Halk İşbirliği programı, üyeleri çeşitli bayındırlık işleri için emeklerini gönüllü olarak veren yerel topluluklara araçlar, teknik yardım ve para sağladı. İdarenin tarım reformu yasa tasarısının zayıflatılmış bir versiyonu 1964’te yasalaştı.

Ancak APRA ve Manuel Odría’nın UNO partisinden oluşan bir muhalefet koalisyonu kongreyi kontrol etti. Başkanın birkaç önerisini reddettiler ve diğer programlarını finanse etmek için gereken vergileri reddettiler. Belaúnde, Amerika Birleşik Devletleri hükümetinden düşük maliyetli kalkınma kredileri istedi. Ancak bunlar, Peru’nun 200 millik bir balık tutma sınırını uygulaması ve Belaúnde’nin bir Standard Oil yan kuruluşu olan International Petroleum Company’nin (IPC) millileştirilmesi talepleri nedeniyle reddedildi. Programlarına devam etmeye kararlı olan Belaúnde, Avrupa ticari bankalarından daha az avantajlı krediler aldı. Ayrıca, artan enflasyona neden olan açık finansmanı ile uğraştı.

Belaúnde, Ağustos 1968’de IPC ile bir uzlaşma anlaşması imzaladı. Tartışmalarla çevrili bu müzakere, başkanın yabancı şirkete karşı aşırı cömert davranmakla suçlanan eleştirmenler arasında bir protesto fırtınasına neden oldu. Reform fikirli subaylar daha önce engelleyici kongreyi bastırmayı ve Belaúnde’nin programlarını kararnameyle diktatörce bir şekilde başlatmasına izin vermeyi teklif etmişti. Demokratik başkan tekliflerini reddetmişti. Şimdi generaller, onu devirmek için IPC tartışmasından yararlandı. General Juan Velasco Alvardo, altı yıllık görev süresinin sona ermesinden dokuz ay önce, 3 Ekim 1968’de Belaúnde’yi devirdi.

Belaúnde sonraki on yılı Amerika Birleşik Devletleri’nde Harvard ve diğer üniversitelerde ders vererek geçirdi. Bu arada, General Velasco tarafından kurulan radikal askeri rejim, kapsamlı ama talihsiz reformlar başlattı. Nisan 1980’de Peru ekonomisi derin bir bunalımdayken, askeri yönetim anayasal kuralın yeniden tesis edilmesi için bir seçime izin verdi. Belaúnde, 15 kişilik bir yarışmada oyların yüzde 45’ini etkileyici bir şekilde alarak beş yıllık bir dönem kazandı.

Belaúnde, ikinci döneminde kongre çoğunluğuna sahip olmasına rağmen, ekonomik ve siyasi sorunlar yönetimini rahatsız etti. Yükselen dış borç, büyük bütçe açıkları, yaygın enflasyon, maliyetli doğal afetler ve Peru’nun ihracatı için zayıf pazarlar, programlarını bastırdı ve şiddetli kemer sıkma politikaları dayatmaya zorladı. Aynı zamanda, Maocu bir gerilla örgütü olan Aydınlık Yol, hükümete karşı amansız bir terör kampanyası yürüttü. Polisin ve silahlı kuvvetlerin bu grubu bastırmaya yönelik yoğun çabaları, masum vatandaşlara yönelik yaygın tacizlere ve insan hakları gruplarının suçlamalarına yol açtı.

Nisan 1985’teki cumhurbaşkanlığı seçimlerinde, Belaúnde’nin Halk Hareketi Partisi’nin adayı, oyların utanç verici bir şekilde yüzde beşini alarak APRA’dan Alán García’nın kazandığı dört kişilik bir yarışmayı son olarak bitirdi. Belaúnde, yönetiminin sona ermesinden bu yana büyük ölçüde diplomat rolünü oynadı. 1985’te Chicago’nun Latin Amerika Çalışmaları Programı’nda Loyola Üniversitesi’nin açılışını yaptı, Columbia Üniversitesi’nde Latin Amerika ve İberya Çalışmaları için misafir akademisyen olarak görev yaptı ve Kasım 1986’dan beri Carter Merkezleri’nin Özgürce Seçilmiş Hükümet Başkanları Konseyi’nin bir üyesi olarak görev yaptı. Kuzey ve Güney Amerika’da demokrasiyi destekleyen ve güçlendiren ve yeni demokratikleşmiş ülkelerdeki seçimleri gözlemleyen panel.

Hayranları tarafından “Mimar” olarak adlandırılan Belaúnde, demokratik idealleri ve vizyoner programları kitlelere ilham veren büyüleyici bir hatipti. Aday rolünde genel müdürlüğe göre daha başarılıydı ve başkanlığının sona ermesinden bu yana çok daha fazla saygı ve şeref gördü.